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當(dāng)前,我國(guó)建筑外保溫材料火災(zāi)事故頻發(fā),造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,引起了社會(huì)各界對(duì)外墻保溫材料消防安全管理狀況的高度關(guān)注。本文在集中分析建筑外保溫材料的基礎(chǔ)上,探討現(xiàn)代建筑外保溫材料與消防安全的關(guān)聯(lián)性,探析可操作性的解決途徑。
關(guān)鍵詞: 建筑外保溫 消防安全 保溫砂漿設(shè)備
一、引言
當(dāng)前,隨著我國(guó)大力推行“節(jié)能減排”工作的逐漸深入,建筑外墻保溫的普及廣泛成為重要的技術(shù)環(huán)節(jié),發(fā)揮了重要作用。但是,一些建筑施工工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位忽視國(guó)家的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,采用可燃的外墻保溫材料,加之施工現(xiàn)場(chǎng)安全主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管不到位,從而引發(fā)多起特別重大火災(zāi)事故。2009年2月9日,央視新址由于燃放煙花爆竹引燃外墻外保溫材料,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響;2010年11月15日上海膠州路58人死亡70人受傷特別重大火災(zāi)事故和2011年2月3日沈陽(yáng)皇朝萬(wàn)鑫國(guó)際大廈火災(zāi)事故。如何規(guī)范和加強(qiáng)建筑外墻保溫材料的安全監(jiān)管成為建筑行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
二、建筑外保溫材料應(yīng)用現(xiàn)狀
保溫材料的英文解釋是“thermal insulation material”,一般是指導(dǎo)熱系數(shù)小于或等于0.2的材料。所謂外墻保溫,是指將保溫材料、抹面層、固定材料(膠粘劑、輔助固定件等)按一定方式復(fù)合在一起并安裝在外墻外表面的非承重保溫構(gòu)造的總稱。它通過(guò)隔斷室內(nèi)外熱量傳遞,可以有效解決室內(nèi)外溫差大而造成的能源損失問(wèn)題,并對(duì)外墻體起到保護(hù)和裝飾作用,是目前國(guó)際建筑節(jié)能領(lǐng)域普遍采用的一種施工方法。
(一)建筑外保溫材料的類(lèi)型
目前,市場(chǎng)上的建筑外保溫材料主要分為有機(jī)保溫材料和無(wú)機(jī)保溫材料兩大類(lèi)。其中有機(jī)保溫材料主要為聚苯板(EPS)、擠塑板(XPS)、聚氨酯泡沫塑料(PU)、酚醛泡沫(PF)等,無(wú)機(jī)保溫材料主要有巖棉、礦棉、玻璃纖維、膨脹珍珠巖、膨脹蛭石、加氣混凝土、泡沫玻璃、泡沫混凝土等。
無(wú)機(jī)保溫材料與有機(jī)保溫材料相比,應(yīng)用溫度范圍廣,不燃性能好。但綜合各種材料的理化特性來(lái)比較,巖棉、礦棉等保溫材料雖然價(jià)格略低,但污染環(huán)境,且使人渾身剌癢,不宜作為外墻保溫材料。玻璃纖維不是硬質(zhì)塊狀材料,應(yīng)用比較困難。膨脹珍珠巖、膨脹蛭石等顆粒狀松散保溫材料,吸水率高,制品不抗凍融,松散不易使用。加氣混凝土密度大,吸水率更高。泡沫混凝土保溫材料具有輕質(zhì)、保溫隔熱、防火、抗震、耐久、隔音、綠色環(huán)保、價(jià)格低等特點(diǎn),但存在密度較大、韌性較差、保溫性較差、易碎、韌性不足等缺點(diǎn),要想取代聚苯乙烯等有機(jī)外保溫材料需要在技術(shù)上有所突破,解決其不足。有機(jī)保溫材料,如聚氨酯硬泡塑料PU、酚醛樹(shù)脂泡沫塑料(PF)雖然不燃性較EPS、XPS略好,但成本的造價(jià)較高。
(二)外墻保溫材料的火災(zāi)危險(xiǎn)性
1.外墻保溫材料自身的可燃和易燃性
目前,我國(guó)較常用的外保溫材料是聚苯板(EPS)、擠塑板(XPS),這兩種材料市場(chǎng)份額超過(guò)80%。但未經(jīng)過(guò)特殊處理的這兩種材料燃燒性能為B2或B3級(jí),而且聚苯板(EPS)、擠塑板(XPS)為熱塑性材料,受火后極易形成大面積滴落、流淌火災(zāi),火災(zāi)危險(xiǎn)性極大。另一種常見(jiàn)材料是PU板及現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡PU,燃燒性能一般為B2級(jí),也難以達(dá)到不燃要求。且這些材料在燃燒后,會(huì)分解產(chǎn)生氰化氫、一氧化碳等劇毒性氣體,使人吸入后幾秒鐘就中毒身亡,且燃燒產(chǎn)生大量煙氣,降低空間能見(jiàn)度,使人失去逃生能力。因此,目前我國(guó)普遍使用的外保溫材料都是易燃、可燃材料,而一些燃燒性能相對(duì)較好的外保溫材料,因?yàn)榄h(huán)境污染(如巖棉)、保溫效果差(加氣混凝土)、吸水性高(如巖棉、膨脹珍珠巖)、施工難度大(如酚醛泡沫)等原因,無(wú)法得到大面積應(yīng)用,從目前的情況來(lái)看,單純從外保溫材料角度來(lái)考慮,還沒(méi)有一種保溫、環(huán)保、防火、施工便捷四者兼?zhèn)涞牟牧稀?
2.外墻保溫材料在施工構(gòu)造中的缺陷性
除了材料的燃燒性能,外墻保溫材料一個(gè)重要的火災(zāi)危險(xiǎn)性來(lái)源于構(gòu)造,火焰自下而上的卷吸及燃燒后的滴落、流淌,很容易造成外保溫材料垂直方向上的蔓延。尤其是一般幕墻內(nèi)部常使用薄抹灰或現(xiàn)場(chǎng)噴涂,再進(jìn)行幕墻施工,幕墻-空氣間層-保溫層這一類(lèi)的大量應(yīng)用,該種構(gòu)造中保溫板在幕墻內(nèi)部與幕墻保持一定的空隙,空隙內(nèi)存在大量空氣,外保溫材料一旦被引燃,內(nèi)部極易形成“空腔”,火災(zāi)迅速蔓延。而且該類(lèi)火災(zāi)因?yàn)槟粔踝×讼烙盟佑|外保溫材料撲救難度極大。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性
在進(jìn)行外墻保溫材料施工過(guò)程中,尤其是在北方冬季寒冷地區(qū)要進(jìn)行采暖和烘干,這些都需要臨時(shí)拉接線路,極易引起電氣火災(zāi)。另外,施工過(guò)程中經(jīng)常要使用切割機(jī)等工具,切割過(guò)程中極易產(chǎn)生火花噴濺,如果周?chē)嬖诖罅靠扇嘉锶菀滓鸹馂?zāi)。在對(duì)一些設(shè)備、管道或支架構(gòu)件進(jìn)行焊接時(shí),一旦操作不慎,易引起火災(zāi)。其次裝修施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用大量的照明設(shè)施,其中碘鎢燈和大功率的白熾燈泡的使用率是較高的,這些高溫照明燈具的表面溫度極易引起周?chē)扇嘉锶紵劤苫馂?zāi)。
三、加強(qiáng)外墻外保溫材料監(jiān)管工作的對(duì)策
隨著人們對(duì)節(jié)能環(huán)保需求的不斷提高,外墻外保溫材料火災(zāi)多發(fā),對(duì)各級(jí)安全主管部門(mén)和行業(yè)部門(mén)提出了新的要求,必須盡快采取有效措施,破解目前外墻外保溫材料監(jiān)管的難題,減少火災(zāi)損失,保障廣大人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
(一)完善法規(guī)體系
無(wú)規(guī)矩不成方圓,統(tǒng)一嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)行業(yè)健康有序地發(fā)展的必然要求和發(fā)展規(guī)則。外墻外保溫行業(yè)在我國(guó)雖然已發(fā)展多年,但到目前為止尚無(wú)國(guó)家層面的技術(shù)規(guī)范。目前唯一沿用的外墻外保溫行業(yè)規(guī)范是2005年編定的《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》(JGJ144-2004),該《規(guī)程》中未涉及防火技術(shù)規(guī)定;09年央視火災(zāi)后,公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合制定下發(fā)了《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》,由于僅是一部規(guī)范性文件,《暫行規(guī)定》在各地未能得到有效執(zhí)行,上?!?1.15”火災(zāi)及沈陽(yáng)萬(wàn)鑫大廈火災(zāi)暴露出規(guī)范性文件管理的嚴(yán)重問(wèn)題;公安部2011年再次以部門(mén)文件的形式對(duì)《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》進(jìn)行了從嚴(yán)要求,時(shí)至今日,外墻外保溫國(guó)家技術(shù)規(guī)范仍然遲遲難以出臺(tái)。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的缺失給外墻外保溫材料發(fā)展帶來(lái)巨大問(wèn)題,無(wú)法發(fā)揮強(qiáng)制性規(guī)范對(duì)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的引領(lǐng)作用和對(duì)低端產(chǎn)能的淘汰作用。原有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由于缺乏必要的防火要求,導(dǎo)致外墻外保溫行業(yè)存在嚴(yán)重的先天性問(wèn)題。我國(guó)的外墻外保溫技術(shù)在推廣之初就未能?chē)?yán)格消防標(biāo)準(zhǔn),造成大量的低端的保溫材料產(chǎn)能盲目發(fā)展,低價(jià)劣質(zhì)易燃產(chǎn)品充斥市場(chǎng),整個(gè)行業(yè)徘徊在低水平低層次,目前這些企業(yè)仍在成本回收期,由于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的缺失,而之前文件式的管理模式缺乏必要的連續(xù)性和約束力,現(xiàn)有的低端產(chǎn)能集體處于觀望狀態(tài),甚至以種種理由阻礙國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和統(tǒng)一,導(dǎo)致落后產(chǎn)能不能有序退出市場(chǎng),高端產(chǎn)能無(wú)法良性發(fā)展。特別是,由于缺乏國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),防火性能長(zhǎng)期是被剔除于外墻外保溫材料成本之外的,不應(yīng)流入市場(chǎng)的易燃、可燃材料得以堂而皇之參加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),并占據(jù)價(jià)格等優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)陷入無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的“惡性循環(huán)”。
從近年來(lái)在外保溫材料在防火安全性方面的失控漏管及無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)不難看出當(dāng)前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的缺失已是外墻外保溫系統(tǒng)安全可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,因此建議必須盡快借鑒國(guó)外成熟的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),制定嚴(yán)格的國(guó)家技術(shù)規(guī)范,發(fā)揮國(guó)家規(guī)范的淘汰性作用,盡快淘汰低端產(chǎn)能,嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)行為,保證產(chǎn)業(yè)的健康安全發(fā)展。
(二)創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用
由于歷史的原因,在短時(shí)間內(nèi),我國(guó)的不燃外保溫材料產(chǎn)能還難以滿足使用需要,因此在重視材料防火的同時(shí),若不能選擇防火無(wú)機(jī)保溫材料,就必須考慮一些構(gòu)造措施,提高外墻外保溫系統(tǒng)的整體防火安全性。外墻外保溫系統(tǒng)的防火構(gòu)造措施主要有四個(gè)方面:防火隔離帶、擋火梁、無(wú)空腔構(gòu)造和防火保護(hù)面層。
1.防火隔離帶
防火隔離帶能夠有效地阻止火焰蔓延,防止外墻外保溫系統(tǒng)墻面整體燃燒,起到“防火分區(qū)”和“防火間距”的作用,在外墻保溫系統(tǒng)特別在空腔構(gòu)造的幕墻結(jié)構(gòu)中應(yīng)大量應(yīng)用。防火隔離帶應(yīng)選擇不燃材料,在空腔結(jié)構(gòu)中應(yīng)是破壞空腔構(gòu)造的整體技術(shù),并且在垂直方向和水平方向都應(yīng)該設(shè)置。防火隔斷的尺寸應(yīng)根據(jù)建筑的重要性和保溫材料的燃燒性能確定并在規(guī)范中予以明確規(guī)定。需要指出的是對(duì)于使用熱塑性可燃、易燃材料的外墻外保溫系統(tǒng),由于發(fā)生火災(zāi)時(shí)易發(fā)生滴落、流淌火災(zāi),即使設(shè)置防火隔離帶也容易發(fā)生火災(zāi)“跳躍式”蔓延,因此應(yīng)用防火隔離帶技術(shù),必須同時(shí)對(duì)外墻外保溫材料做出一定的限制。
2.擋火梁
為防止建筑內(nèi)部火災(zāi)向外卷吸蔓延引燃外墻外保溫材料,應(yīng)規(guī)定使用非A級(jí)外保溫材料的建筑物外墻開(kāi)口部位(如外窗)上方應(yīng)設(shè)置擋火梁。這種隔火構(gòu)造方式原理與防火隔離帶類(lèi)似,不燃材料的擋火梁水平設(shè)置于門(mén)窗洞口的上邊緣,并伸出門(mén)窗洞口豎向邊緣一定長(zhǎng)度,以防止室內(nèi)火焰向上卷吸蔓延。
3.無(wú)空腔構(gòu)造
有機(jī)保溫板與基層墻體之間或與裝飾面層之間如果有空腔存在,將在火災(zāi)發(fā)生時(shí)為燃燒提供氧氣,在火災(zāi)發(fā)生后提供煙囪通道,加速火災(zāi)的蔓延。因此,無(wú)空腔做法可解決空腔帶來(lái)的火災(zāi)危害。所以在保溫板的施工工藝中,要避免使用產(chǎn)生空腔的點(diǎn)粘法,盡量采用滿粘法。
工程中常用的幕墻-空氣間層-保溫板這一類(lèi)的構(gòu)造就應(yīng)該避免。該構(gòu)造中保溫板在幕墻內(nèi)部并與幕墻保持一定的空隙,空隙內(nèi)存在大量空氣,保溫材料一旦被引燃,將迅速蔓延,并且不易撲滅,因?yàn)槟粔踝×讼烙盟佑|保溫板,如央視新址北配樓西立面的鈦鋅板-擠塑板就是這一類(lèi)構(gòu)造,火災(zāi)損失嚴(yán)重。這類(lèi)構(gòu)造的火災(zāi)危險(xiǎn)性還體現(xiàn)在金屬骨架上,金屬骨架在施工的時(shí)候不可避免的要使用電焊、切割工藝,這些施工工藝會(huì)產(chǎn)生火星,容易引燃保溫材料。
4.防火保護(hù)層面
保護(hù)面層可以減少和消除火災(zāi)對(duì)保溫材料的侵襲,水泥砂漿就可以作為保溫層的防火保護(hù)面層,不過(guò)在火災(zāi)條件下,普通水泥砂漿容易開(kāi)裂,影響防護(hù)效果,應(yīng)該改善防護(hù)砂漿的耐火性能;也可以采用玻化微珠保溫漿料和巖棉等不燃材料作為防火保護(hù)面層。防火面層的厚度越厚,防火保護(hù)效果越好,應(yīng)該通過(guò)試驗(yàn)和外墻外保溫的防火要求確定防火保護(hù)面層的種類(lèi)和厚度。
(三)加大監(jiān)管力度
當(dāng)前混亂的外墻外保溫材料市場(chǎng)要求消防部門(mén)必須采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)外保溫材料的監(jiān)管力度,保護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。在建筑工程消防設(shè)計(jì)審核及消防設(shè)計(jì)備案抽查過(guò)程中,必須對(duì)外墻外保溫系統(tǒng)設(shè)計(jì)重點(diǎn)嚴(yán)格審查,對(duì)設(shè)計(jì)中選用不符合要求的保溫材料的,在責(zé)令改正的同時(shí)一律追究設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)責(zé)任并從嚴(yán)從重予以處罰;在施工過(guò)程中,必須加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)施工單位及監(jiān)理單位責(zé)任,嚴(yán)格從源頭監(jiān)管,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)使用不符合要求的保溫材料的,一律追究施工單位、監(jiān)理單位責(zé)任并從嚴(yán)從重處罰;在施工檢查中,要督促并指導(dǎo)施工單位建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,落實(shí)動(dòng)火、用電、易燃可燃材料等消防管理制度和操作規(guī)程,保障施工現(xiàn)場(chǎng)具備消防安全條件,保證在建工程竣工驗(yàn)收前消防通道、消防水源、消防設(shè)施和器材、消防安全標(biāo)志等完好有效;要督促建設(shè)單位、監(jiān)理單位充分重視外墻外保溫材料產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣環(huán)節(jié),并加大消防部門(mén)直接抽樣送檢的頻次,確保送檢材料的真實(shí)性和代表性,保證結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性;在建筑工程消防驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案抽查階段,要在見(jiàn)證取樣結(jié)果的基礎(chǔ)上,大力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地檢查,以高度的責(zé)任心做好外墻外保溫材料的管理和監(jiān)督工作。
(四)增強(qiáng)防范意識(shí)
外墻外保溫材料火災(zāi)在起火原因上具有一定的特殊性,從已知的火災(zāi)案例來(lái)看,多數(shù)外墻外保溫材料火災(zāi)為煙花爆竹及施工階段的用火不慎引起,因此,必須有針對(duì)性地加強(qiáng)施工階段及節(jié)假日等特殊時(shí)段的火災(zāi)預(yù)防。
針對(duì)施工階段的防范,應(yīng)重點(diǎn)在外保溫系統(tǒng)施工區(qū)域及時(shí)段采取特殊措施。在施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用電焊、切割等明火時(shí),必須確認(rèn)明火作業(yè)涉及區(qū)域內(nèi)沒(méi)有裸露的可燃性外保溫材料,并設(shè)專人監(jiān)督,做好應(yīng)急措施,必要時(shí)可在外保溫材料表面設(shè)置水泥砂漿等不燃材料作為保護(hù)層及考慮在外保溫材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前涂刷防火界面漆等。要特別加強(qiáng)外墻外保溫系統(tǒng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全的“四個(gè)能力”建設(shè),施工單位應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),有重點(diǎn)的進(jìn)行消防安全知識(shí)教育,增強(qiáng)職工的消防安全意識(shí),使施工人員了解外保溫材料的火災(zāi)危險(xiǎn)性及特點(diǎn),會(huì)撲救初期火災(zāi),會(huì)自救逃生疏散,確保消防安全宣傳到位、制度到位、設(shè)施到位、責(zé)任到位。
針對(duì)節(jié)假日等特殊時(shí)段的防范,要科學(xué)合理劃定煙花爆竹燃放區(qū)域及燃放時(shí)段,并嚴(yán)格加以執(zhí)行。建筑物業(yè)管理單位要加強(qiáng)“四個(gè)能力”建設(shè),要擔(dān)負(fù)起宣傳、教育的重任,在特殊時(shí)段加強(qiáng)“禁燃禁放”或燃放規(guī)則的宣傳;要擔(dān)負(fù)起發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患的重任,對(duì)于特殊時(shí)段要不間斷的進(jìn)行防火巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患并撲救初期火災(zāi);要擔(dān)負(fù)起群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況培訓(xùn)的重任,保證火災(zāi)情況下逃生有措施、疏散不慌亂。
針對(duì)外墻外保溫材料火災(zāi)燃燒速度快,蔓延迅速,容易形成立體火災(zāi),煙氣毒害性大、高空墜落物多等特點(diǎn),消防部門(mén)必須提前謀劃,認(rèn)真做好外墻外保溫材料火災(zāi)的滅火救援準(zhǔn)備。要根據(jù)外墻外保溫材料的火災(zāi)特點(diǎn),深入研究與室內(nèi)火災(zāi)撲救的差異性,在裝備使用的實(shí)戰(zhàn)效能上下功夫,科學(xué)合理制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案;要根據(jù)不同天氣狀況對(duì)外墻火災(zāi)的影響,組織火災(zāi)撲救和疏散救人的實(shí)戰(zhàn)演練,在訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)中找對(duì)策、想辦法,有效提高撲救外墻火災(zāi)的能力和水平。
(五)加強(qiáng)行業(yè)自律
外墻外保溫行業(yè)在我國(guó)起步較晚,但由于缺乏有效監(jiān)管,一開(kāi)始就進(jìn)入了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán),低價(jià)劣質(zhì)產(chǎn)品、低端產(chǎn)能充斥整個(gè)市場(chǎng),惡性競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的是成本的無(wú)限控制,防火性能被控制于成本之外,新興材料得不到有效推廣和發(fā)展,一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是全國(guó)A級(jí)的保溫材料現(xiàn)有產(chǎn)能達(dá)不到一個(gè)普通城市的需要量,行業(yè)低端發(fā)展的亂象可見(jiàn)一斑。一個(gè)規(guī)范的市場(chǎng)對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展是有利的,混亂的市場(chǎng)最終的結(jié)果就是整個(gè)行業(yè)走向衰敗和淘汰。外墻外保溫行業(yè)從業(yè)者必須在部門(mén)有效監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,充分認(rèn)識(shí)到行業(yè)的潛力,珍惜市場(chǎng)機(jī)遇,避免短視行為,通過(guò)規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為,自覺(jué)與假冒偽劣作斗爭(zhēng),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),建立市場(chǎng)誠(chéng)信,切實(shí)保證外墻外保溫產(chǎn)業(yè)真正健康有序的發(fā)展。
(六)落實(shí)責(zé)任追究
2009年央視火災(zāi)、2010年上?;馂?zāi)、2011年沈陽(yáng)火災(zāi)……一系列震驚中外的重特大火災(zāi)的慘痛教訓(xùn)仍然未能喚醒一些瘋狂“逐利者”的良知,2011年“3.15”晚會(huì)的專題報(bào)道再次警醒我們規(guī)范外墻外保溫材料的管理必須采取更為強(qiáng)有力的措施。我們必須實(shí)施更為嚴(yán)格的火災(zāi)責(zé)任追究制度,在今后的火災(zāi)中,凡涉及到外墻外保溫材料設(shè)計(jì)、施工不符合要求的,必須從源頭開(kāi)始倒查,嚴(yán)格追究生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷(xiāo)商、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的責(zé)任,重處重罰,采取強(qiáng)有力措施凈化市場(chǎng)。同時(shí),對(duì)于監(jiān)管部門(mén),也必須采取更為嚴(yán)格的責(zé)任倒查制度,追究有關(guān)部門(mén)和個(gè)人的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)采取超常規(guī)手段,保證外墻外保溫市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
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